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項目摘要：

中國快遞發(fā)展指數（China Express Development Index，簡(jiǎn)稱(chēng)CEDI）是基于中國快遞發(fā)展的基本特征、規律，對一定時(shí)期中國快遞發(fā)展程度的量化評價(jià)，是反映我國快遞發(fā)展規模、服務(wù)質(zhì)量、發(fā)展普及和發(fā)展趨勢的綜合指數。

按照國家郵政局工作部署及對中國快遞發(fā)展指數編制與發(fā)布要求，發(fā)展研究中心形成了“月度有數據、季度有分析、年度有報告”的三級研究體系，并對外發(fā)布了6期季度報告和3期年度報告，指數影響力和行業(yè)關(guān)注度不斷提高。中國快遞發(fā)展指數由發(fā)展規模指數、服務(wù)質(zhì)量指數、發(fā)展普及指數和發(fā)展趨勢指數四個(gè)一級指標構成。通過(guò)認真總結近3年的指數編制經(jīng)驗，科學(xué)評估指數應用價(jià)值，中國快遞發(fā)展指數內涵和外延將進(jìn)一步拓展。

一、指數報告

2016年中國快遞發(fā)展指數（CEDI）為538.5，同比提高40.8%。從一級指標來(lái)看，發(fā)展規模指數高速增長(cháng)，服務(wù)質(zhì)量指數穩步上揚，發(fā)展普及指數保持增長(cháng)，發(fā)展趨勢指數積極向好。四個(gè)一級指標中，發(fā)展規模指數增速高于中國快遞發(fā)展指數增速，服務(wù)質(zhì)量指數、發(fā)展普及指數和發(fā)展趨勢指數增速均低于中國快遞發(fā)展指數增速。

（一）發(fā)展規模指數

2016年，中國快遞發(fā)展規模指數為1104.6，同比提高49.5%。我國快遞業(yè)務(wù)量首次突破300億件大關(guān)，達到312.8億件，同比增長(cháng)51.4%。快遞日均處理量達到8571萬(wàn)件，最高日處理量超過(guò)2.5億件。年人均快遞使用量接近23件，比上年增加8件。我國快遞業(yè)務(wù)收入接近4000億元，同比增長(cháng)43.5%，增速約為同期國內生產(chǎn)總值的6倍之多，形成6家年營(yíng)業(yè)收入超300億元、10家年營(yíng)業(yè)收入超100億元的快遞品牌集群。業(yè)務(wù)量規模穩居世界首位，我國已經(jīng)成為全球快遞市場(chǎng)發(fā)展的新引擎。

2016年，我國快遞業(yè)務(wù)量312.8億件，占全球快遞業(yè)務(wù)量的四成以上，連續三年業(yè)務(wù)量規模居世界第一，成為全球快遞市場(chǎng)發(fā)展的新引擎。這種引擎作用主要體現在三個(gè)方面：一是作為全球快遞市場(chǎng)增長(cháng)的主要動(dòng)力，2016年我國快遞業(yè)務(wù)增量就超過(guò)106億件，106億件的體量在全球排名僅次于中國與美國，因此對全球快遞市場(chǎng)增長(cháng)的貢獻是顯著(zhù)的。二是為全球快遞市場(chǎng)發(fā)展貢獻了可復制、可推廣的“中國經(jīng)驗”，中國快遞業(yè)結合國內產(chǎn)業(yè)情況摸索出適合我國國情的快遞發(fā)展道路，在短時(shí)期內完成從小到大的歷史性跨越，而這種中國模式在全球范圍特別是對發(fā)展中國家是具有普適性的。三是實(shí)現了中國快遞服務(wù)全球共享，近年來(lái)，我國快遞企業(yè)紛紛布局海外市場(chǎng)，構建跨境寄遞網(wǎng)絡(luò )，我國快遞企業(yè)提供的物美價(jià)廉快遞服務(wù)有助于降低國際流通成本、提高流通績(jì)效。

（二）服務(wù)質(zhì)量指數

2016年，中國快遞服務(wù)質(zhì)量指數為95.8，同比提高5.5%。服務(wù)質(zhì)量指數從2013年開(kāi)始穩步上揚，呈現逐年改善的跡象。快遞服務(wù)滿(mǎn)意度74.7分，較上年提高0.7分。重點(diǎn)城市間72小時(shí)準時(shí)率75.5%，較上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。有效申訴率為8.4件/百萬(wàn)件快件，較上年下降4.9件/百萬(wàn)件快件。

全行業(yè)始終堅持“發(fā)展為要、安全為基、服務(wù)為上”的總要求，在高速發(fā)展的同時(shí)始終把消費者放在最重要的位置。隨著(zhù)快遞普及，快遞已經(jīng)在城市實(shí)現全部覆蓋，鄉鎮覆蓋率超過(guò)80%，人們使用快遞更加頻繁，年人均快件接近23件，已經(jīng)成為現代生產(chǎn)生活所不可或缺的組成部分，快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò )的延伸和服務(wù)領(lǐng)域的拓展，快遞服務(wù)質(zhì)量的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，這是任何一個(gè)高速發(fā)展的行業(yè)都無(wú)法避免的。但是我們應該注意到其中發(fā)生的積極變化，監測到全國重點(diǎn)地區快遞服務(wù)時(shí)限準時(shí)率已經(jīng)連續兩年改善，且延誤以前是用戶(hù)申訴最主要的問(wèn)題，但是從前年開(kāi)始延誤在快件有效申訴中占比改善最明顯，去年延誤申訴量同比下降了12.3個(gè)百分點(diǎn)。

（三）發(fā)展普及指數

2016年，中國快遞發(fā)展普及指數為340.2，同比提高19.3%。網(wǎng)點(diǎn)人口密度從2010年每十萬(wàn)人4.8個(gè)快遞網(wǎng)點(diǎn)，上升到2016年每十萬(wàn)人15.0個(gè)快遞網(wǎng)點(diǎn)。快遞業(yè)務(wù)收入占國內生產(chǎn)總值的比重上升超過(guò)5‰，同比提高1.2個(gè)千分點(diǎn)。

快遞普惠既是快遞業(yè)基礎性作用的重要體現，也是快遞新一輪增長(cháng)的引擎。快遞普惠主要體現在三個(gè)方面，一是支撐國內外產(chǎn)業(yè)轉移，隨著(zhù)生產(chǎn)要素的變化和產(chǎn)業(yè)生命周期演變，一些傳統的產(chǎn)業(yè)開(kāi)始從東部向中西部轉移，快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò )在中西部地區服務(wù)轉移產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素集聚和產(chǎn)品外銷(xiāo)大有可為。二是暢通農產(chǎn)品流通渠道，現在農產(chǎn)品銷(xiāo)售存在農民“難賣(mài)”和消費者“難買(mǎi)”的悖論，價(jià)賤傷農和價(jià)高傷民的根本原因還是流通渠道不暢和流通成本過(guò)高，快遞渠道實(shí)現了農產(chǎn)品從田間直達舌尖，極大縮短了流通環(huán)節，減少了流通的成本，在推動(dòng)農業(yè)現代化方面空間廣闊。三是推動(dòng)消費公平，快遞渠道還打破消費的時(shí)間限制和空間壁壘，縮小不同地域消費價(jià)格差異，極大釋放了中西部和農村地區的消費潛力。

（四）發(fā)展趨勢指數

2016年中國快遞發(fā)展趨勢指數基本平穩，為99.8。從業(yè)務(wù)增長(cháng)預期指標來(lái)看，預計2017年，我國快遞業(yè)務(wù)量完成423億件，同比增長(cháng)35%。我國快遞業(yè)務(wù)收入完成5165億元，同比增長(cháng)30%。

一方面，我國快遞業(yè)處于增長(cháng)新舊動(dòng)能的轉換期，傳統動(dòng)能逐漸放緩，新動(dòng)能還未發(fā)揮主導作用，難以對沖傳統動(dòng)能減弱的影響，我國快遞業(yè)務(wù)增速將趨于穩定。另一方面，而隨著(zhù)快遞發(fā)展基數增大，每個(gè)增長(cháng)點(diǎn)的增量更高，2017年35%的增量將比2016年51.4%的增量還要大。

二、關(guān)于完善中國快遞發(fā)展指數的具體舉措

（一）研究形成新的指標體系。

根據局長(cháng)專(zhuān)題匯報會(huì )上形成的意見(jiàn)，對中國快遞發(fā)展指數指標體系進(jìn)行調整，在發(fā)展趨勢指數中用支撐網(wǎng)絡(luò )零售額和快遞市場(chǎng)預期替代原有業(yè)務(wù)收入增速和業(yè)務(wù)增長(cháng)預期指標。拓展分省（區、市）快遞發(fā)展指數指標體系，設置發(fā)展規模、服務(wù)質(zhì)量、市場(chǎng)結構、發(fā)展趨勢等四個(gè)一級指標，并對指數指標進(jìn)行科學(xué)性和可操作性評估。

（二）探索應用輔助性曲線(xiàn)。

以前采用定基指數計算方法且編制周期為季度+年度，周期性波動(dòng)特征不顯著(zhù)，現調整為月度+年度，在表現形式上可通過(guò)定期曲線(xiàn)和環(huán)比曲線(xiàn)全面體現行業(yè)周期性波動(dòng)。

（三）調整指數編制方案。

根據局長(cháng)專(zhuān)題匯報會(huì )上確定的發(fā)布時(shí)間倒排時(shí)間進(jìn)度，每月25日前數據組完成數據報送，每月30日前編制組在完成指數編制工作并上報局領(lǐng)導，次月5日發(fā)布上月中國快遞發(fā)展指數及分省（區、市）快遞發(fā)展指數。發(fā)展研究中心分別采用極值法和環(huán)比法對月度快遞發(fā)展指數進(jìn)行了試算，用極值法對分省（區、市）快遞發(fā)展指數進(jìn)行了試算。新的編制方案經(jīng)專(zhuān)家論證報局領(lǐng)導審定即可編制發(fā)布月度中國快遞發(fā)展指數及分省（區、市）快遞發(fā)展指數。

（四）組織開(kāi)展專(zhuān)家論證。